现阶段我国城市园林绿化发展重点任务

根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国城市园林行业发展前景及投资战略分析报告》显示：

一、完善城市绿地系统规划，加强城市绿线管制

城市绿地系统规划是城市总体规划中重要的专项规划，是指导城市绿地系统建设的重要依据。地方各级人民政府在组织编制城市总体规划和详细规划时，要高度重视城市绿化工作，90%的城市(县城)应完成城市绿地系统规划的编制，对已规划和建成的绿地严格实行“绿线”控制管理，明确划定各类绿地范围控制线。其中地级以上城市(含)宜在编制实施城市绿地系统规划的基础上，不断增加规划层次，编制完成城市大环境绿化规划、公园发展规划、绿化隔离带规划、郊区(城镇)绿化规划以及建成区绿化的控制性详细规划。在规划设计中，深挖乡土资源，突出城市特色，认真落实原有城市公园、湖滨和河滨绿化岸线、湿地、山丘高地、水源保护地以及国家风景名胜区等保护范围的划定。

(资料图片)

二、增加城市绿量，提升绿化品质

绿量结构应列为城市园林绿化建设的重要内容，合理增加城市绿量是提高城市绿化生态效益的重要出路。

1、加强公园绿地的建设力度

加强公园绿地的投资和建设力度，进一步提高公园绿地的建设份额。加快植物园和动物园等公园的建设步伐。在城市绿地相对有限的条件下，探求建立合理的绿化复层种植结构的具体方法，增加城市绿地的绿量。有效地实施国家重点公园管理制度，加强历史名园等重点公园的保护管理，力争每个县城都有1个以上的公园。

2、注重和加强城郊绿化。

切实保护自然生态统筹规划，合理布局，着眼长远，按照城郊森林化、城市园林化、道路林荫化的建设要求，加强城郊生态过渡带建设，将城市零散分布的各种公园、绿地与城外自然环境连接起来，形成城市园林的有机网络【引。注重加强小城镇的园林绿化，改善人居环境质量和基础设施条件。广泛种植应用乡土植物，保护建设城郊生态防护绿地和郊野公园，切实打造清新自然、景观优美的城市绿色生态保护屏障，为城乡居民提供充足的休闲游憩、科普教育、健身锻炼空间。全国每个地级以上城市宜新建l-2处总面积不小于50公顷的具有生物多样性保护、动植物栖息地保育、城市居民游憩、生态旅游与科普教育等功能的城郊防护绿地。

3、改善城市绿地质量与布局

设市城市要力争实现老百姓出行50O米见绿的目标，不断加强城市中心区、老旧城区、商业区、城郊结合部等人口密集、绿化薄弱地区的绿地建设和改造提升。结合历史文化名城保护和塑造良好城市景观的需要，在城市重要地区、重要节点增设绿地。进一步推行园林小区、园林式单位、园林式校园的建设，积极推行屋顶绿化、墙面垂绿等立体绿化，不断拓展城市绿地空间，充分发挥绿地在城市生态环保、文化传承、科普教育、节能减排、防灾避险等方面的综合功能。

4、继续开展园林城市、县城、城镇创建活动

以全面贯彻实施《城市园林绿化评价标准(GB/T50563-2010)》为契机，持续开展国家园林城市、国家园林县城、国家园林城镇和国家生态园林城市创建活动，在巩固现有园林绿化建设保护成果的同时，继续加大各类绿地规划建设，确保城市绿地绿量不减少，且绿地系统分布均衡、结构更合理、功能更完善、景观更优美。

三、加强城市生态基底的保护，注重生物多样性

1、加大城市自然山水格局的保护

随着城市化发展面临的环境资源压力不断加大，城市中的自然本底资源对城市生态安全的影响更加明显。因此，在城市建设过程中，应加大对城市自然山水格局本底资源的保护，全国地级以上城市应完成城市自然本底资源的调查与评价，进行城市绿地系统格局优化，做好开发和保护的平衡。积极倡导生态优先的城市发展模式和园林城市建设理念，有效保护、合理使用、优化配置不可再生的自然资源。

2、加大城市水生态保护与治理修复

开展重要城市滨河滨湖生态缓冲带建设。通过调水补水、连通城市水系、建设城市湿地公园、截污治污、加强入河排污口整治、建设生态堤岸等，保护和治理修复城市河湖水生态系统，切实保护城市水生态环境;按照生态学原则加强河、湖等水体沿岸绿化建设;应用生态技术进行驳岸和水底处理，减少硬质处理方式，恢复水陆交界处的生物多样性景观，增加景观异厨陛，沿水系构架城市生境走廊(廊道)，增强游憩、景观和城市生物多样I生保护效果，构建多功能兼顾的复合城市公共绿色空间，形成城市稳定的社会、经济、自然复合系统，改善宜居城市生态环境质量。加强城市湿地公园建设、深入开展城市湿地保护教育、宣传和科研工作，力争实现“湿地面积不减少，湿地功能不退化”的保护目标。

3、加强生物多样性保护工作

以生态学理论为基础，建立乔木、灌木、革本和地被植物相互配置的复层生物群落结构，使城市园林绿化向着物种多样化、群落混交化、种植配置立体多层次化、生态效益最大化、景观效果最优化发展;以节约型公园绿地改造、湿地公园建设、动植物园建设、以及古树名木工作等作为开展生物多样性保护的切入点，加强珍稀濒危物种的移地保护和乡土物种的保护培育工作，对城市现有绿地和树木实施就地保护，严格控制大树、古树移栽;在市域范围生物物种普查的基础上，制定各城市的《生物多样性保护规划》。

四、加大基础研究力度，注重科研成果应用

针对制约城市园林绿化行业发展的关键技术难题，完善技术论证和评价规范，建立绿化管理科技创新和技术推广体系，增强自主创新和集成创新能力，加快科技成果转化和推广。

1、加强城市园林绿化标准规范建设

标准建设与科研重点注重城市绿地综合功能的发挥，为相关行业发展和部门管理提供技术保障。主要加强和完善低碳导向的城镇绿地建设维护导则、城市本底资源调查与评价技术导则、城镇绿地应急避难场所建设导则、城市滨水绿带建设维护导则、绿道规划设计导则等技术标准;突出城镇绿地效益评价和格局优化、绿地消减空气污染物、绿地改善环境舒适度、低碳导向的城镇绿地建设维护及绿地综合功能提升关键技术应用示范等科研重点。

2、建立园林绿化管理创新体系

结合数字城市、数字景区的推广活动，加强城市绿化管理信息系统建设，完善城市园林绿化重要基础数据库和专业数据库的建设，及时进行绿化现状数据的实时更新，实现绿地养护的跟踪管理，逐步实现城市绿化详细规划和绿线管制的信息化管理，同时，加强园林绿化规划与设计管理、园林绿化产品技术检测与质量认证、园林绿化资源监测与评估等方面的信息化管理，为城市绿地规划、审批、建设、评估、监督、执法等工作提供可靠、高效的管理手段。

3、加强先进技术在城市绿地系统规划编制中的应用

现状调查有条件的地区，可推广应用航空摄影测量、卫星遥感与地面普查相结合的方法，对绿地覆盖、绿化树种、古树名木等各类城市绿地要素属性调查，并应用GIS进行城市绿地信息空间数据组织、存储和管理，引入专业模型对绿地分布的合理性及其系统效益进行评价，辅以国民经济和社会发展相关信息，为城市园林绿地系统规划编制提供可靠依据。

4、积极推广应用园林绿化新技术

要加大园林绿化备项相关技术的攻关力度，针对不同地区园林绿化的突出矛盾和优势，建设一批示范工程，对相关的新技术、新工艺、新设备、新材料等研究成果，进行广泛推广和应用。

(1)加大对园林绿化物种或栖息环境开展备类基础研究和试验活动的扶持力度。分析评估植物引种的经验，挖掘推广植物}向应用潜力，加大栽培和养护技术的研究和推广。

(2)大力推广节水型绿化技术。普及推广微喷、滴灌、渗灌等先进节水技术，积极推广使用中水，注重雨水拦蓄利用，探索建立集雨型绿地，尽可能减少绿化养护的水消耗。

(3)研究试点重大工程、绿化工程中的表土利用技术，进一步加强绿地的土壤改良，实施植物的营养工程。

(4)完善城市绿化病虫害监测预报网络，优化监测点网格化布局，运用PDA等信息技术及时预警、有效监测、远程诊断、快速反应，确保成灾性、突发性、检疫性有害生物及时控制。

(5)加强CPS定位系统在古树保护方面的应用。

在有条件的城市，推广应用北京、上海、天津、深圳、南京、郑州、济南、青岛、滨州、珠海、桐乡等地实施的对城市古树名木GPS卫星定位进行精确管理的做法，落实改善古树名木的基础设施、标牌标识、土壤营养等技术措施，提高保护的规范化水平。

五、培育扶持园林绿化产业，提高经济效益

城市园林绿化除生态效益和社会效益外，也具有很高的经济效益，相关产业的市场发展空间很大，“十二五”期间，不同地区可根据自身发展条件和市场潜力，出台相关扶持政策，发展苗圃、草圃、花圃、种子基地等园林绿化培植业、园林绿化专用设备材料制造业、园林绿化旅游与休闲服务业等园林绿化相关产业，将城市园林绿化培育成地方新的经济增长点。

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